所謂的“員工制”，是指家政服務(wù)人員作為家政公司員工被派遣到雇主家中服務(wù)，公司與家政員簽訂勞動(dòng)合同,成為公司的一員，享受公司的福利和待遇。
發(fā)展員工制家政企業(yè)，將家政服務(wù)納入職業(yè)技能提升行動(dòng)工作范疇，在體檢服務(wù)、居住條件改善等方面給予家政服務(wù)人員多重保障，意味著廣大家政從業(yè)人員成為“單位人”，不再?zèng)]人管、沒(méi)人疼，其職業(yè)身份認(rèn)同感和職業(yè)歸屬感也將得到提升。
今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》，提出36條具體政策，被稱為“家政36條”。
《意見》明確，將通過(guò)發(fā)展員工制企業(yè)、推動(dòng)家政進(jìn)社區(qū)以及開展家政培訓(xùn)提升行動(dòng)等方式，實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
家政服務(wù)，既能滿足農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求，也能對(duì)接城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí)需求，是發(fā)展?jié)摿薮蟮某?yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，我國(guó)家政服務(wù)的市場(chǎng)總規(guī)模近年來(lái)保持年均20%左右的增速。隨著人民生活水平的不斷提升，消費(fèi)能力的不斷增強(qiáng)，以及全面兩孩政策的推進(jìn)實(shí)施，老齡化程度的不斷加深，全社會(huì)對(duì)居家養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理、育嬰育幼、烹飪保潔等多樣化家政服務(wù)的需求還將持續(xù)呈剛性增長(zhǎng)。
然而，長(zhǎng)期以來(lái)，家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)不健全、服務(wù)不規(guī)范，存在小、散、低等問(wèn)題飽受各界詬病，家政行業(yè)供需矛盾將日益加劇。此次出臺(tái)的《意見》圍繞“提質(zhì)”和“擴(kuò)容”兩個(gè)關(guān)鍵詞，提出36條實(shí)實(shí)在在、有“含金量”的具體政策，正是奔著解決家政行業(yè)供需矛盾而來(lái)，釋放濃濃政策暖意。
“家政36條”中，備受關(guān)注的是支持發(fā)展員工制家政企業(yè)以及開展家政培訓(xùn)提升行動(dòng)。目前，家政行業(yè)中占主流的是“中介制”家政公司，但這種公司模式存在著不少弊病。一方面，“中介制”容易讓家政服務(wù)人員的勞動(dòng)權(quán)益得不到有效保障，職業(yè)身份得不到尊重，勞動(dòng)價(jià)值也難以得到應(yīng)有的體現(xiàn)，職業(yè)歸屬感不強(qiáng)，導(dǎo)致家政服務(wù)人員穩(wěn)定性差，流動(dòng)性大。另一方面，“中介制”的用工模式下，家政服務(wù)人員大多呈散兵游勇狀，各自為戰(zhàn)，且缺乏統(tǒng)一、專業(yè)的技能培訓(xùn)和素質(zhì)提升指導(dǎo)等，導(dǎo)致家政從業(yè)人員技能的專業(yè)性不強(qiáng)、“含金量”不足，整體服務(wù)質(zhì)量偏低，與高質(zhì)量的市場(chǎng)需求脫節(jié)。
無(wú)論怎么說(shuō)，“員工制”都將是家政企業(yè)未來(lái)的方向和目標(biāo)，希望通過(guò)“員工制”的推進(jìn)來(lái)完善家政服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)家政企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。
